Concluso l'incontro con il Ministro: organici, assunzioni, misure straordinarie per i precari, bilanci delle scuole.

04.08.2009 20:39

Si è appena concluso l’incontro con il Ministro dell’Istruzione che la CISL Scuola, insieme alle altre Organizzazioni Sindacali, aveva richiesto per un esame di alcune questioni (organici, assunzioni e misure straordinarie per i precari) che si stanno configurando come vere e proprie emergenze in vista dell’imminente avvio del nuovo anno scolastico.

Grande preoccupazione era stata manifestata nei giorni scorsi per i crescenti disagi che si stanno riscontrando in molte realtà a causa dei tagli di organico e per il grave ritardo accumulato sul versante delle assunzioni, che relega in tempi ristrettissimi la gestione di operazioni da concludersi entro il 31 agosto, così come su quello dei provvedimenti straordinari per i precari, che non hanno trovato spazio all’interno delle misure anticrisi recentemente varate.

In apertura di incontro il Ministro, in un breve intervento:

  • ha definito l’autorizzazione a 16.000 assunzioni un risultato “non facile”, ottenuto anche grazie alle pressioni delle organizzazioni sindacali;
  • ha assicurato che la ripartizione del contingente delle assunzioni (su cui si è svolto ieri un incontro tecnico) è già stata definita e che è in corso la sua diffusione;
  • ha ribadito poi l’intenzione di mettere a punto misure straordinarie per il personale titolare di supplenza annuale o fino al 30 giugno nel corrente anno scolastico che non ritrovi, nel prossimo, la stessa opportunità di lavoro. La necessaria copertura legislativa, sfumata la possibilità di inserire un’apposita norma nel decreto anticrisi, dovrebbe essere possibile, venute meno le riserve fin qui mantenute dal MEF, all’interno di un decreto legge che sarà varato ai primi di settembre. Nel frattempo il MIUR, che ha in corso di predisposizione gli atti amministrativi di sua competenza, sta definendo convenzioni con l’INPS e con quelle regioni che hanno stanziato fondi a sostegno dell’occupazione nella scuola e per l’ampliamento dell’offerta formativa;
  • ha poi affermato che sono in via di emanazione i provvedimenti che consentiranno di destinare agli obiettivi originariamente previsti i 19 milioni di euro stanziati a favore delle scuole della Regione Abruzzo, su cui si era registrato un tentativo di diverso utilizzo da parte del Commissario Straordinario per l’emergenza terremoto;
  • ha infine annunciato l’imminente accreditamento alle scuole di un contributo straordinario per le spese di funzionamento, in misura variabile tra i 5.000 e i 10.000 euro a seconda del numero di alunni iscritti.

Il Segretario Generale CISL Scuola, Francesco Scrima, nel suo intervento ha sottolineato la particolare criticità che contraddistingue l’imminente avvio del prossimo anno scolastico, per la miscela esplosiva costituita dai disagi per i tagli all’organico e dalle incerte prospettive occupazionali del personale precario.

Per queste ragioni sarebbe più che mai necessario attivare e valorizzare sedi di confronto finalizzate ad individuare adeguate e tempestive soluzioni per le diverse emergenze. Scrima ha ribadito, altresì, come dato in sé positivo l’autorizzazione alle assunzioni del personale docente, ATA e dirigente, pur rilevando che per docenti e ATA il numero delle possibili immissioni in ruolo è largamente insufficiente rispetto alle attese e al fabbisogno.

Dato atto al Ministro e all’Amministrazione del lavoro svolto per superare le resistenze del Ministro dell’Economia, in obiettiva sinergia con la pressione esercitata dalle organizzazioni sindacali, ha richiamato la necessità che si proceda con la massima tempestività alle operazioni di nomina, in modo da garantire il regolare avvio delle attività scolastiche e la puntuale attivazione dei contratti dal 1° settembre.

Sugli organici, Scrima ha chiesto un attento monitoraggio che verifichi la effettiva sostenibilità dei tagli con l’obiettivo di assicurare la qualità del servizio scolastico e l’esercizio pieno del diritto allo studio; ha chiesto inoltre che il MIUR assicuri un governo della partita “organico di fatto” tale da scongiurare il rischio di una conflittualità fra territori, a fronte del protagonismo fuori luogo di taluni uffici scolastici regionali.

Sulle misure straordinarie per i precari, ha espresso preoccupazione per il ritardo accumulato sulle necessarie norme di tipo legislativo, essendo invece indispensabile conoscere per tempo e con la massima chiarezza i contenuti e le modalità di gestione dei provvedimenti straordinari: ciò richiede adeguata e puntuale informazione non solo sui contenuti delle norme di tipo legislativo, ma anche e soprattutto delle convenzioni con l’INPS e con le Regioni.

Per quanto riguarda i contributi straordinari annunciati dal Ministro a sostegno dei bilanci delle scuole, Scrima ha ribadito la necessità che si affronti in modo chiaro e definitivo anche la questione dei crediti pregressi, attraverso una doverosa ed esplicita assunzione di responsabilità da parte dell’Amministrazione.

Ha inoltre chiesto conferma al Ministro dell’impegno a recuperare ad una corretta destinazione le somme stanziate per le scuole delle arre colpite dal sisma in Abruzzo, così come richiesto anche dalle Organizzazioni Sindacali di quella regione in un documento fatto proprio dalle segreterie nazionali.

Nel replicare brevemente agli interventi delle Organizzazioni Sindacali, il Ministro ha assicurato che sarà resa immediatamente nota la convenzione fra MIUR e INPS; ha poi ripreso, fra l’altro, la questione, toccata anche nell’intervento di Scrima, dell’avvio dal 1° settembre 2010 dei nuovi ordinamenti dei licei e degli istituti tecnici e professionali, annunciando che è in atto la ricerca di soluzioni che evitino l’attivazione dei nuovi ordinamenti anche per le classi seconde, definita dallo stesso Ministro “una pesante forzatura”.

La CISL Scuola verificherà nelle prossime settimane se e come gli impegni assunti verranno mantenuti, rivendicando al riguardo un adeguato livello di informazione e di confronto.

Un primo tavolo tecnico, dedicato ad un monitoraggio delle operazioni di assunzione, è stato calendarizzato per il prossimo 25 (o 26) agosto.