Legge 440/97: i fondi e gli interventi prioritari. L'annuale direttiva ministeriale

29.09.2008 20:07

E' stata pubblicata sul sito del MIUR la Direttiva n. 69 del 6.8.2008 (dopo la registrazione alla Corte dei conti avvenuta il 23.9.2008), l'annuale provvedimento - emanato ai sensi dell'art. 2 della legge 440/97 ("Istituzione del fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa e per gli interventi perequativi") - che indica gli interventi prioritari e i criteri generali per la ripartizione delle somme destinate alle istituzioni scolastiche.

Nel merito e nel metodo, la CISL Scuola evidenzia e  denuncia tre elementi di criticità:

  • anche se il provvedimento è stato "licenziato" due mesi prima rispetto allo scorso anno, il ritardo circa i tempi di programmazione e di pianificazione delle attività delle scuole è sempre rilevante;
  • continua l'andamento deplorevole della costante riduzione, negli anni, degli importi stanziati: 6 milioni e mezzo di euro in meno rispetto al 2007; circa 12 milioni e 600mila in meno, confrontando le "risorse 2006" (a tal fine, la Segreteria Nazionale della CISL Scuola ha predisposto una scheda tecnica finalizzata alla lettura comparata tra le Direttive 2006, 2007 e 2008, procedendo al raffronto tra somme stanziate e interventi individuati). E se anche risultano aumentate alcune "voci" - vedi gli interventi riferiti all'area degli istituti professionali e all'istruzione permanente degli adulti - risulta complessivamente diminuita di 2 milioni e mezzo di euro la somma destinata direttamente alle scuole in una complessiva riduzione di circa 10 milioni di euro per le tutte le "iniziative di potenziamento e di qualificazione dell'offerta formativa";
  • si sottolinea e si stigmatizza, infine, il mancato rispetto da parte dell'Amministrazione di quanto sottoscritto all'art. 5, comma 1, lett. K), del CCNL 29.11.2007 che prevede l'"informazione sulle risorse globali assegnate alle scuole per il loro funzionamento". Il MIUR, in materia, non ha invece attivato alcun iter di "informazione preventiva" alle Organizzazioni Sindacali.