Contratti Scuola

"Chiederemo con forza le risorse per il rinnovo del contratto della scuola per il prossimo triennio. Se non ci saranno, andremo alla mobilitazione e ci andremo tutti insieme", con gli altri sindacati. Francesco Scrima, Segretario Generale della Cisl Scuola, nel corso di una "tavola rotonda" al Palariviera di San Benedetto del Tronto, dove si svolge il congresso della Flc Cgil, ha detto con chiarezza che il sindacato non intende fare sconti sul fronte caldo dei contratti.

In base a quanto previsto dalla legge finanziaria 2010, il Ministro della Funzione Pubblica ha disposto che sia erogata ai dipendenti pubblici l'indennità di vacanza contrattuale. Si tratta in altre parole dell'anticipo corrisposto ai lavoratori alla scadenza di un contratto, in attesa che si sottoscriva quello successivo.

Per Giovanni Faverin (segretario generale CISL Funzione Pubblica) e Francesco Scrima (segretario generale CISL Scuola), le polemiche sull'indennità di vacanza contrattuale che il governo si appresta a pagare "rischiano di sviare l'attenzione dal vero obiettivo: cioè rinnovare subito i CCNL secondo le regole del nuovo modello contrattuale e sulla base del nuovo indicatore IPCA che tutelerà meglio gli stipendi di lavoratori pubblici e personale scolastico".

Giovedì scorso, 30 aprile, Governo ed Organizzazioni Sindacali hanno sottoscritto l'"Intesa per l'applicazione dell'Accordo quadro sulla riforma degli assetti contrattuali del 22 gennaio 2009 ai Comparti contrattuali del settore pubblico".

Il Ministero dell'Economia e delle Finanze, attraverso il messaggio n. 12 del 30.1.2009, informa che con la rata stipendiale di febbraio 2009 ha provveduto - per il personale appartenente al Comparto Scuola - all'applicazione del CCNL (sottoscritto lo scorso 23 gennaio) relativo al biennio economico 2008-2009: ciò comporta l'adeguamento degli importi di fascia e la corresponsione degli arretrati.

«Sono sbagliate le valutazioni della CGIL sulle presunte perdite salariali dell'Accordo Quadro (sottoscritto lo scorso 22 gennaio) sulla "riforma della contrattazione". Non è vero che il nuovo indicatore di riferimento della contrattazione ("l'indice armonizzato dei prezzi al consumo"), depurato dei prezzi dell'energia importata, sia più svantaggioso rispetto alla situazione precedente. Lo dimostrano in modo inequivocabile i dati sia riferiti al passato che al futuro.

La firma del Contratto Scuola per il biennio economico 2008-2009, è motivata dalla convinzione che, alle condizioni date - le cui difficoltà sono a tutti note - risulta realisticamente l'unico possibile.

Un sindacato responsabile e serio non firma un contratto solo quando sa di poterne firmare uno migliore. Questo contratto noi lo abbiamo firmato perché oggi è, realisticamente, l'unico possibile. Infatti, nessuna credibile alternativa viene prospettata da chi lo contesta, semplicemente perché non è in grado di farlo.

La sottoscrizione di un contratto ha rappresentato da sempre un onesto compromesso tra soggetti portatori di interessi diversi e molto spesso contrapposti. E' questa la cultura che ha sempre caratterizzato l'azione di rappresentanza e di tutela della CISL Scuola, anche nella sottoscrizione del secondo biennio 2008-2009.

La sottoscrizione dell'ipotesi di accordo sul secondo biennio economico chiude una "partita contrattuale" caratterizzata e condizionata dall'esigua disponibilità di risorse sia per il 2008 (la sola "vacanza contrattuale") che per il 2009 (la sola "inflazione programmata").

Segnaliamo le principali novità dell'ipotesi di CCNL, sottoscritta stasera presso l'ARAN: 1) l'intero importo dell'inflazione è stato assegnato agli aumenti della retribuzione base; 2) nella determinazione del FIS sono state "recuperati" gli 800 punti di erogazione non conteggiati nella specifica sequenza contrattuale del primo biennio; 3) per il personale ATA è stata inserita una "clausola di salvaguardia" concernente il recupero delle somme relative alle "nuove posizioni economiche" non definite e utilizzate nei tempi previsti dal contratto; detti importi saranno corrisposti - come "una tantum" - nel prossimo contratto.

Si è svolto - nella mattinata di ieri, 10 dicembre - il programmato quinto incontro con l'ARAN per il rinnovo contrattuale (biennio 2008-2009). La riunione è servita alle Organizzazioni Sindacali per ribadire e chiarire le proprie posizioni in merito a quanto già affermato nelle riunioni precedenti. I dirigenti ARAN non hanno presentato alcuna nuova tabella economica in quanto non ancora pervenuta all'Agenzia, da parte del MIUR, la certificazione dei risparmi conseguiti.

Nell'incontro di ieri (dopo quello svoltosi lo scorso 26 novembre), i dirigenti ARAN hanno consegnato alle Organizzazioni Sindacali una "bozza di articolato" - in linea con l'"Atto di Indirizzo" - con allegate le tabelle degli aumenti mensili per l'anno 2008 e 2009 e un'ipotesi di incremento delle cifre pro-capite relative al personale docente ed ATA da considerare per il calcolo del fondo di istituto (una piccola quota mensile, per tredici mensilità a partire dal 1°.1.2009, corrispondente allo 0.46% delle risorse disponibili). 

Il Consiglio dei Ministri - nei provvedimenti "anticrisi" varati la scorsa settimana (art. 33, decreto-legge 29.11.2008, n. 185) - ha attribuito, con atto unilaterale che non tiene conto di una materia che appartiene alla contrattazione, l'"indennità di vacanza contrattuale" anche a tutto il personale della scuola. Nel prossimo stipendio - insieme alla 13ª mensilità - saranno inseriti, quindi, gli importi riportati nell'allegata tabella (dicembre + arretrati relativi al periodo 1° aprile/30 novembre 2008).

L'incontro di oggi all'ARAN - che aveva all'ordine del giorno l'approfondimento degli aspetti normativi - si è in realtà limitato all'esame di due distinte ipotesi, che l'Agenzia ha sottoposto alla valutazione del "tavolo negoziale", ipotesi volte ad introdurre nella gestione del Fondo d'Istituto (art. 88, CCNL) modalità di accertamento e verifica dei risultati per quanto riguarda i compensi legati ad attività finalizzate alla valorizzazione della qualità professionale o al miglioramento dell'offerta formativa.